О бедных муниципалах замолвите слово…

Главная » Актуально » О бедных муниципалах замолвите слово…
19.04.2018
0
1 409
Местное самоуправление в Севастополе не состоится, если не понять, что это должно быть не только право, но и возможность осуществлять полномочия

 

Суть разногласий между правительством и муниципалитетами города сводится к тому, что последние не хотят расширения полномочий без финансирования. Если раньше существовало такое понятие, как собственные и закреплённые доходы местных бюджетов, то, сейчас налоги для формирования бюджетов муниципальных образований могут быть только закреплёнными субъектом федерации. А в ситуации с Севастополем правительство вообще не ставит вопрос о таком закреплении, волюнтаристски решая, сколько каждый муниципалитет получит в виде трансфертов, субвенций.

Очевидно, что такой подход подрывает всю суть местного самоуправления, превращая депутатов и их выборных должностных лиц в зависимые объекты, а не субъекты управления. Выход из сложившейся ситуации начинается с того, что одновременно с расширением полномочий за муниципальными образованиями законодательно должны быть закреплены и налоговые поступления, сборы и платежи, которые и будут формировать собственную базу. А вот трансферты и субвенции, превратятся в инструменты выравнивания, покрытия дефицитов бюджетов, но только там, где он будет.

Логичным, также будет и распределение в пользу муниципальных образований таких не налоговых поступлений, как административные штрафы за нарушение законодательства в сферах торговли, благоустройства, чистоты, санитарно-эпидемиологического благополучия и так далее. То есть, собственно, штрафов в тех сферах, где планируется расширения полномочий муниципалитетов.

Таким образом, у муниципалитетов появится мотивация к реализации своих полномочий. Так как своей успешной работой они будут способствовать росту поступлений в свои бюджеты. Появится мотивация бороться за право быть самостоятельными субъектами политики и хозяйства, а не существовать на правах «братьев меньших». 

comments powered by HyperComments Руслан Ермаков
Подписывайтесь на нас в Telegram
Мы в Telegram
Поделиться в социальных сетях
Популярные новости